ПРЕСС-РЕЛИЗ
Экономическая оценка
последствий изменения
климата и определение приоритетных направлений в процессе адаптации
Дата: 15-16 декабря 2022 года, г. Ташкент
Организаторы: Проект «Национальный адаптационный план (НАП),
направленный на наиболее уязвимые к изменению климата секторы экономики и
регионы, для продвижения средне- и долгосрочного планирования адаптационных мер
и действий в Узбекистане», реализуемый в партнерстве с Узгидромет,
ПРООН, ЗКФ.
Вопрос изменения климата
остается актуальным для Республики Узбекистан, так как с каждым годом все более
заметно проявляются климатическая изменчивость и учащаются климат о зависимые
опасные явления – волны тепла и холода, а также их продолжительность,
интенсивные осадки, которые приводят к возникновению селевой, паводковой угрозе
и сходу лавин, а зачастую и гибели урожая, засухи и дефицит водных ресурсов,
деградация почвенного покрова и пыльные бури и т.д. Все это непосредственно влияет
на социально-экономическую инфраструктуру, окружающую среду, жизнедеятельность,
благосостояние и здоровье населения.
Адаптация к изменению
климата должна стать обычным и необходимым компонентом планирования на всех
уровнях государственного управления и во всех секторах экономики республики.
Национальное планирование адаптации поможет оценить уязвимость секторов
экономики к последствиям изменения климата, учесть риски, связанные с
изменением климата, и решить проблемы финансирования адаптационных мероприятий.
Этому вопросу и был
посвящен тренинг по экономической оценке последствий
изменения климата и определение приоритетных направлений в процессе адаптации,
который прошел 15-16 декабря 2022 года в г. Ташкенте. Тренинг был организован в
рамках проекта «Национальный адаптационный план (НАП), направленный на наиболее
уязвимые к изменению климата секторы экономики и регионы, для продвижения
средне- и долгосрочного планирования адаптационных мер и действий в
Узбекистане».
Справочно: Проект
реализуется в партнерстве с Центром гидрометеорологической службы (Узгидромет), Программой Развития Организации Объединенных
Наций (ПРООН) при финансовой поддержке Зеленого климатического фонда (ЗКФ).
Сроки: 2020-2023 годы. Пилотные регионы: Республика Каракалпакстан, Хорезмская
и Бухарская области. Ключевые сектора: сельское хозяйство, водные ресурсы,
здравоохранение, жилищный сектор и управление чрезвычайными ситуациями. Цель:
укрепление институционального и технического потенциала для разработки
Национального адаптационного плана (НАП) и интеграции адаптации к изменению
климата в национальные и субнациональные процессы планирования и формирования
бюджета в Узбекистане.
В тренинге
приняли участие сотрудники министерств экономического развития и сокращения бедности,
сельского хозяйства, ивестиций и внешней торговли, финансов, водного хозяйства,
здравоохранения, строительства, МЧС и Узгидромета.
Оценка
адаптационных мероприятий направлена на учет экономических, экосистемных и социальных издержек и выгод, а также возможностей непреднамеренного
(положительного или отрицательного) воздействия адаптационных мер на население, сектора
экономики и окружающую среду. Достоверные оценки затрат и выгод на
адаптацию обеспечивают основу для составления бюджета, а также оценки
соотношения цены и качества проводимых мероприятий.
Ключевыми вопросами, которые
необходимо учитывать при
выборе подходящего инструмента для экономической оценки и приоритезации адаптационных мероприятий, являются:
- Каковы затраты и
выгоды каждого варианта адаптации? Можно ли выделить и просчитать (измерить в
монетарном выражении) все затраты и выгоды?
- Как наилучшим
образом можно реализовать варианты адаптации и каковы условия для достижения
результата?
- Возможно ли
определить и измерить в монетарном выражении сопутствующие выгоды между
вариантами адаптации и развитием?
Национальными
экспертами проекта на основе исследований
мирового опыта, климатических и социально-экономических
особенностей Узбекистана разработаны рекомендации по экономической оценке последствий изменения климата и расстановке приоритетов в процессе адаптации.
В ходе тренинга участиникам была представлена информация о мерах адаптации к изменению климата и его последствиям,
а также, проанализированы критерии
выбора приоритетов.
В частности, на теоретических и практических занятиях были рассмотрены
методы анализа затрат и выгод (СВА), метод рентабельности (СЕА), многокритериальный анализ (МСА), методы инвестиционного анализа.
Также,
участники тренинга получили подробную информацию о правовых основах природоохранного регулирования и льгот. Ознакомившись с зарубежным опытом эколого-экономического стимулирования, изучили и обсудили, как осуществляется
финансирование и бюджетирование
адаптационных мероприятий к
изменению климата.
Тренинги
по эконономической оценке адаптационных мероприятий также пройдут в пилотных регионах проекта.